农村自建房购房合同效力怎么认定?

尚未取得房产证的房产交易风险较大，在购买或出售时应谨慎;如果要交易这一类型的房产，双方应对房产进行详细了解，对于取得产权证的时间要有明确的认知，对不能按期取得产权证的可能要有预期;对购买者而言，降低风险可从两方面入手，一是在取得房产证之前，尽量少交房款;二是应先取得房屋的使用权和控制权，这样法律会向购房者倾斜;对购房者而言，买卖合同的条款中一定要要求卖方明确承诺取得房产证的时间以及办理房产过户的时间，并约定适当的违约金标准;考虑到房价经过一段时间会有波动，买卖双方应约定违约金标准，以避免房价波动较大时，一方违约;在制定此类房屋买卖合同时，要考虑到一段时间后，因政策波动造成贷款政策变化、税费标准变化、甚至一方或双方交易资格发生变化后如何处理的问题。

因为合同主体的不同，在适用法律认定宅基地上房屋转让合同效力时也会得出不同的结论。1、对农村本集体经济组织成员之间农村房屋转让合同应认定有效。因购买者是本集体经济组织成员，宅基地使用权可以在本集体成员内部流转。因此，对本集体经济组织成员之间农村房屋转让，只要转让双方所订立的转让合同符合合同法关于有效合同要件，就应当认定转让合同有效。2、本集体经济组织成员与外集体经济组织成员之间的房屋转让合同应认定有效。我国相关法律、法规虽然禁止将农村宅基地使用权向本集体经济组织成员以外的人转让，但对农村居民转让房屋所有权并无禁止性规定，而国家相关政策也无禁止向本集体经济组织外的农村居民出售房屋的规定。因此，对这类农村房屋转让合同，只要其符合合同法关于有效合同其他要件，也应依法认定为有效合同。3、对农村本集体经济组织成员与城镇居民之间的房屋转让合同应认定无效。国务院办公厅《关于加强土地转让管理、严禁炒卖土地通知》和国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》均有明确规定，农民住宅不得向城市居民出售。因此，对农村本集体经济组织成员与城镇居民之间的房屋转让合同应认定无效。对于农村宅基地上房屋转让行为发生后如何处理的问题，审判实践中通常存在以下几种情形：第一，对于发生在农村集体经济组织成员之间的农村房屋转让，如果查明无欺诈、显失公平情形存在，应当认定房屋转让合同有效，驳回当事人要求退房退款的诉讼请求。第二，对于将房屋出售给本集体经济组织以外的人员的，如果取得有关组织和部门批准的，可认定合同有效，判决驳回当事人要求确认合同无效的诉讼请求。

参照《合同法》“第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定”，结合本文认定农村房屋买卖合同效力似乎只有第五项规定比较适合“（五）违反法律、行政法规的强制性规定”，又根据法不溯及既往原则，认定房屋买卖合同应该依据当时的法律和行政法规的规定，但是历史上和现有所有的法律和行政法规没有一条规定农村房屋买卖合同无效的禁止新规定。即便依据1999年国务院办公厅的“通知”为由，认为非本集体组织成员之间的房屋买卖合同损害社会公共利益，但1999年国务院办公厅“通知”之前所签订的买卖合同按照当时的认识也应该认定有效。