新版住房公积金管理条例有哪些？

应该讲这次大修有很多亮点，一是提升公积金管理中心效率。主要是取消合并机关住房资金管理中心，减少冗余机构；建议实行省级统筹，为异地贷款做准备。这些新的措施，都有助于提升公积金中心的管理效能，减少各种扯皮，降低管理成本提高行政效率。　　二是公积金的公平性有很大提升。主要是规定了缴存基数的上下限：缴存基数下限不得低于平均工资的60%，上限不得高于平均工资的3倍。下限的设置保障了所有职工的基本权益，而上限的规定则契合服务中低收入者的初衷，可防止部分企事业单位变相通过提高缴存比例，让高收入群体、或公务员群体获取太多利益。这项规定保证了公积金制度的整体公平。　　三是公积金归集资金能力有了更多保障。这次修订当中，专门提出放开公积金融资渠道，允许发行公积金个人住房贷款支持证券，允许公积金管理中心贴息融资，这能够解决目前部分城市公积金不足的问题。确保这项制度，能够在源头上解决公积金的发放额度问题。　　四是放宽了公积金的保值增值渠道。一方面是放开投资，可以购买大额存单，地方债，政策性金融债、住房公积金个人住房贷款支持证券等高信用等级固定收益类产品；另一方面是规定公积金收益不得再用做建设保障性住房的补充资金或贴息。这一方面确保了公积金本身能有更好的收益来源，另一方面是确保公积金收益能够真正用于住房保障相关部分。　　以上四条应该讲是本次修改的最大亮点，不过既然是时隔十三年的大修，有些问题还是应该一步到位：　　最核心的问题就是全国联网问题。今年送审稿中只提到了省级内的统筹安排，但实际上如今政府完全有能力解决异地购买的问题。我在去年12月17日的《到底是困难多还是办法多——评公积金异地贷款之难》中曾经谈过，目前在技术层面，制度层面实际都没有太大障碍，关键是在是否实施。应该做到统筹安排，做到在信息上联网、在资金上联网、在交易上联网，做到不管买房人在哪里缴存公积金，购房时都能够享受到公积金政策。

第四章 提取和使用　　第二十四条 职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额：　　（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；　　（二）离休、退休的；　　（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；　　（四）出境定居的；　　（五）偿还购房贷款本息的；　　（六）房租超出家庭工资收入的规定比例的。　　依照前款第（二）、（三）、（四）项规定，提取职工住房公积金的，应当同时注销职工住房公积金账户。　　职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额；无继承人也无受遗赠人的，职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。　　第二十五条 职工提取住房公积金账户内的存储余额的，所在单位应当予以核实，并出具提取证明。　　职工应当持提取证明向住房公积金管理中心申请提取住房公积金。住房公积金管理中心应当自受理申请之日起3日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人；准予提取的，由受委托银行办理支付手续。　　第二十六条 缴存住房公积金的职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向住房公积金管理中心申请住房公积金贷款。　　住房公积金管理中心应当自受理申请之日起15日内作出准予贷款或者不准贷款的决定，并通知申请人；准予贷款的，由受委托银行办理贷款手续。　　住房公积金贷款的风险，由住房公积金管理中心承担。　　第二十七条 申请人申请住房公积金贷款的，应当提供担保。　　第二十八条 住房公积金管理中心在保证住房公积金提取和贷款的前提下，经住房公积金管理委员会批准，可以将住房公积金用于购买国债。　　住房公积金管理中心不得向他人提供担保。　　第二十九条 住房公积金的增值收益应当存入住房公积金管理中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户，用于建立住房公积金贷款风险准备金、住房公积金管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。

这次《住房公积金条例》修订，主要有以下一些变化：　　1、提取条件再放宽 可提公积金支付物业费：　　送审稿对提取条件进行了放宽：一是明确购买、建造、大修、装修自住住房，无房职工支付自住住房租金，职工支付自住住房物业费，均可以提取住房公积金；二是规定购买、建造、大修、装修自住住房、偿还住房贷款本息、无房职工支付自住住房租金、职工支付自住住房物业费的，可同时提取配偶的住房公积金。　　2、个体户、灵活就业人员也可个人缴存公积金：　　目前实施《住房公积金管理条例》中规定，只有正式单位的职工，才可以缴存住房公积金，个人和单位同时缴存。个体户、自由职业者等则无法缴存公积金，也享受不了公积金贷款等政策。　　而在新公布的修订送审稿中拟规定，除了单位及职工外，无雇工的个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，也可以由个人缴存住房公积金，并享有提取、贷款等权益。这对于一些灵活就业人员无疑是一大福利。　　3、限高保低 加强法制监管 更显公平原则：　　修订稿明确，公积金缴存实行“限高保低”。缴存基数按照职工本人上一年度的月平均工资确定。以职工工作地上一年度单位就业人员的平均工资为参照，不得低于60%，也不得高于3倍；缴存比例上限不应高于12%，下限不应低于5%。　　目前执行的《条例》中，只有5%的下限，没有设上限。因此业内人士认为，此次设定上限，为的是防止一些单位缴纳不正常的高额公积金，这也是公积金制度上公平公正的一种体现。　　另外，送审稿还加大对骗提骗贷公积金的处罚力度，而在目前执行的《条例》中，则没有相关的罚则。而对于单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续，单位逾期不缴、少缴、多缴住房公积金的违法行为，送审稿也增设了相应的法律责任。